工程質量監(jiān)督是我國工程建設質量管理的一項基本制度，也是政府部門實施行業(yè)管理的重要手段。為進一步理順電力工程質量監(jiān)督管理體系，根據國務院《建設工程質量管理條例》有關規(guī)定，特制定本方案。

一、工作原則

電力工程質量監(jiān)督工作應堅持“獨立、規(guī)范、公正、公開”的原則，健全規(guī)章制度，規(guī)范工作流程，完善檢測手段，嚴格控制質量關口，認真開展監(jiān)督檢查等工作。

二、工作范圍

主要開展火電、核電和輸變電等電力項目（水電和可再生能源除外）具體工程的質量監(jiān)督工作。

三、工作機構

設立電力工程質量監(jiān)督管理委員會，負責重大事項的議事決策。管理委員會下設辦公室作為具體辦事機構。具體方案另行制定。

電力工程質量監(jiān)督機構實行“總站-中心站-項目站”三級管理體系?？傉驹O在中國電力企業(yè)聯合會；各中心站由總站統(tǒng)一規(guī)劃，相應機構可掛靠在規(guī)模以上電力企業(yè)；各項目站應符合規(guī)定條件，按省區(qū)或專業(yè)設置。

四、工作職責

管理委員會：負責審議電力工程質量監(jiān)督規(guī)章制度、機構設置、年度工作計劃和經費收支等重大事項。

總站：編制《電力工程質量監(jiān)督工作規(guī)定》和《電力工程質量監(jiān)督檢查工作大綱》等規(guī)章制度，研究提出三級管理體系具體方案，考核下級機構的工作，認定工程質量檢測機構，負責工程質量監(jiān)督人員的培訓、考核和資格認證，統(tǒng)計工程質量信息，參與解決重大工程質量糾紛、重大質量事故調查處理，以及工程竣工驗收，完成國家能源局委托的其他任務。

中心站：根據總站委托，負責重大電力工程的質量監(jiān)督，考核所轄范圍內各項目站的工作，按規(guī)定向總站報送工程質量信息資料，完成總站交辦的其他任務。

項目站：執(zhí)行工程項目的質量監(jiān)督檢查工作，協調解決一般性工程質量爭端，參與質量事故的調查處理，完成總站和中心站交辦的其他工作。

五、工作規(guī)則

（一）對國家核準（審批）的電力建設項目，按照項目核準（審批）文件和工程建設管理規(guī)定，同步開展質量監(jiān)督工作。各級電力工程質量監(jiān)督機構、項目法人和有關責任單位要切實履行各自職責，確保電力工程建設質量。

（二）未經國家核準（審批）的電力工程項目，各級工程質量監(jiān)督機構不得受理其質量監(jiān)督申請。未通過電力工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督檢查的電力工程，不得投入運行。

（三）嚴格電力工程質量監(jiān)督與企業(yè)內部質量管理和工程監(jiān)理工作界限，依法界定相關責任和義務。

（四）電力工程質量監(jiān)督要充分發(fā)揮專家和第三方檢測機構作用。不得將工程質量監(jiān)督職責委托給建設項目業(yè)主或設計施工單位。

（五）各級工程質量監(jiān)督機構開展電力工程質量監(jiān)督檢查工作時，應接受工程項目所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源主管部門的監(jiān)督和指導。

六、工作經費

電力工程質量監(jiān)督檢測工作經費通過申請財政預算內資金解決。在預算內資金落實前，可暫由質量監(jiān)督機構與項目單位簽訂技術服務合同，收取技術服務費。技術服務費在工程概算中列支。

七、其他

電力工程質量監(jiān)督組織管理體系調整過程中，原體系下各級質量監(jiān)督站已經承擔的質量監(jiān)督任務，可繼續(xù)履行至工程項目竣工投產。

自本方案頒布實施之日起，所有新開工電力工程項目均應按照新的工作體系和規(guī)則開展質量監(jiān)督工作